有韩国FBI之称的广域搜查队是召集了全国最优秀的刑警精英组成的，专门侦破各种高智商高危险犯罪案件的部门。有“无案不破的怪物”之绰号的赵大英（金明敏饰）是其中的佼佼者，但个性火爆的他喜欢独来独往，原本正在调查一个连环杀人事件的他却突然被上级命令停止手上的所有工作，进入与Yakuza相关的商业盗窃案件的侦破中。他因此变得闷闷不乐，因为他过去有着一段和扒手有关的无法忘却的痛苦记忆……
那个女人——有着具有杀伤力的美貌，是国际性的偷盗犯罪集团“三星派”的头目：白蔷薇。她拥有无可挑剔的倾倒男人的女性魅力和高超的扒手技术，为了扩充组织的势力，她打算邀请不久前刑满出狱的传说中的“盗窃皇后”金满玉（金海淑饰）加入到自己的党羽中来，但要说服决心退引江湖过平静生活的金满玉复出却并不是一件容易的事情。
为了掌握犯罪集团最机密的行动信息，赵大英潜入到黑社会内部，一次偶然的机会他救下被仇家追杀的白蔷薇，不知彼此身份的两人一见钟情。警察与罪犯的爱情，就在这样危险的关系中展开了，伴随着的还有更加可怕的阴谋……
孙艺珍：不做“玉女”好久了
一身紧身的低胸黑皮衣，后背美丽的“千手观音像”的纹身，媚惑的双眼散发着勾魂的光芒，熟练无比地拿着刀划开路人的皮包，并且做到神不知鬼不觉，没错，这就是那个曾经纯情欲滴似蒸馏水的纤纤女子孙艺珍。无论是职业还是性格，细到说话的语气、眼神和表情，都与以往的荧幕形象大相径庭，刚接到剧本的孙艺珍担心自己不能演好白蔷薇，起初一点信心也没有，就是到现在全片杀青，她坦言：“悬着心还是放不开，想公映的日子快点到来，看看观众的反应。”被她自言是“从头到尾彻底改变”的《不设防的都市》也是孙艺珍第一次想知道观众会有什么看法的作品，白蔷薇为了自己的利益不惜牺牲身边人，为达目的不择手段，是典型的可怕又使男人们欲罢不能的蛇蝎美人，奔走于日本与韩国，指挥大型国际犯罪行动的她身上透着强烈的领导魅力与不容违背的威严。孙艺珍为表演出色，不仅在浓艳的烟熏妆、举手投足学尽黑帮女人点滴上下功夫，为塑造自然的演绎，短期内变成一个老道风范的职业扒手，她接受了专门的扒窃、纹身技术与武打训练，专程与负责偷窃犯罪案件的刑警见面，询问关于扒手的行内用语和习惯，看相关的影像记录片，令身手看起来绝非“花拳绣腿”那么简单。在人群里，用不到一分钟的时间偷走财物，这只是小儿科，更神奇的是她可以在眨眼的功夫里把头发伸进男人的西服口袋里的钢笔取走……令人眼花缭乱的偷窃技术几乎可以以假乱真，孙艺珍表示：“跟特训师学习时，连他都说我有扒手天赋，手法不像是生手。”听闻此言，有媒体评论：“反派的邦女郎似乎呼之欲出了。”单是那个具有挑衅性感味道的”千手观音像”的纹身就花费了不少时间,纹身专家创作素材用了四小时,在孙艺珍腰上作画又耗用了三小时，可见精益求精的程度。
男女主角大胆挑战床戏
不过，最令观众期待的莫过于和金明敏的那段床戏了，激情尺度能走到哪里是未知数，但从后者的描述看来：“这场戏刻画的是原来是你跑我追互相敌对关系的两人，从最初不冷不热的暧昧情绪中迸发出爱情的火焰，突然间像磁铁一样纠缠在一起的亲热场面。遵照导演的要求‘刚开始呼吸要急促，后来慢慢变得缓和细腻’的感觉来拍”这场激情戏应该不似孙艺珍在《外出》中的那么朦胧含蓄。曝光的预告片里，她后背全裸的玲珑身段让影迷们大呼惊喜，原来玉女都可以变成性感的型女。金明敏还透露自己的“不满”：“开拍前大家沟通时，她竟然问导演‘一定要呼吸急促吗’，第一次拍时她的表现惹得在场的工作人员哈哈大笑，那时我真想找个洞钻进去，太尴尬了。”不过他也表示孙艺珍进入状态的速度让其很惊讶：“笑场一次后原本以为这次的拍摄肯定很艰难，但没想到第二次就顺利地完成了。她真的是一个很有演戏天份的女演员。”有趣的是，金明敏在吻戏开拍前特意什么也没吃，并且认真地刷了牙，与这之反差很大的是孙艺珍当时却在吃饼：“一边接吻，脑袋里还一边想着好像有什么异物。”好在一次就结束了镜头的拍摄，孙艺珍的表现之佳甚至让其有不知所措之感。
金明敏：“硬汉”也有柔情时
同样上演“七十二变”好戏的还有金明敏，过去诠释的张俊赫或李舜臣将军等形象，都是阳刚直率的铁汉，他扮演的侦破率百分之百的性格爆裂的韩国ＦＢＩ广域搜查队的刑警赵大英，表面上有着光鲜的事业，实为外刚内里脆弱忧伤的男人。赵大英粗野、暴躁和水火不分的脾性令其在警队中成为独行侠，但内心深处埋藏着由于幼时被妈妈遗弃种下的痛苦和伤痕，与白蔷薇的一段冰与火式的爱情更是陷入到矛盾取舍的困境，非常鲜明和立体的一个角色。难怪有媒体评论说，角色的特质本身给了金明敏很好一个争取明年影帝的机会。无法成立的烈焰般的爱情，敏捷的身手，缜密聪明的头脑，金明敏为演好角色尽到全力，开拍前认真地搜集了关于广域搜查队的日常工作资料，了解有着扒手子女的父母们的内心痛苦，一次在首尔典农洞拍摄外景，尽管当天他的戏份很少，但场边围满了专门来看他的影迷，李相基已经喊“ＯＫ”的镜头，金明敏仍要求重拍，因此当天直到凌晨才结束拍摄。在最后一场戏中，赵大英对母亲说出了积淀在心中已久的感人告白，为了拿捏这个引爆泪腺的情绪，他在开拍前反复练习，正式拍摄时一次Ｔａｋｅ就完成，甚至感染了在场的剧组人员流下眼泪。
金海淑：韩国妈妈变“坏”了
金海淑透过出演尹锡湖导演的“四季系列”电视剧而迎来演艺生涯“迟来的春天”，被誉为最具韩国传统风味的国民妈妈的她此番的变身也让人咋舌不已，在《不设防的都市》里她将颠覆过去和蔼亲切的模样，成为心狠手辣，传说中的高超扒手专家，连她自己也说：“这是我演技人生中非常特别的一次挑战，希望能带来观众精彩的新鲜感。”她与孙艺珍、金秉玉组成的三星派对，是片里最强劲难应付的扒手犯罪组织。
另外，日本影星寺岛进也友情客串了此片。
戏里尔虞我诈，戏外温馨暖人
长达近５个月的拍摄，整个过程紧张繁忙，戏里众演员斗智斗勇，戏外却一片其乐融融。在釜山拍摄时，孙艺珍趁休息，亲自买来１００多件Ｔ恤送给剧组人员。而在杀青戏当天，拍摄的是孙艺珍率领手下，与敌对组织正面交锋的情景，动员了２００多名群众演员参与其中，她坦言：“由于很辛苦，但很久以前就盼望着影片结束拍摄的这天，不过当导演喊最后一个镜头ｏｋ时，我不知道为什么还是当即流下了眼泪。”彼此很不舍的工作人员们一一拥抱，合影留念，并表示希望还有再次合作的机会。
“精心设防”的票房野心之作
本片投资近70亿韩元，出手阔绰，但是拍摄孙艺珍逃亡日本的海上戏份，就不惜以日租五万港币租下豪华游艇。是标榜着高素质的华丽动作和细腻的心理作战兼备的犯罪动作大片，剧本由导演李相基亲手编写完成，他表示因其非常欣赏意大利导演罗伯托·罗西里尼的名作《罗马不设防》——此作标志着意大利新现实主义电影的诞生，片名的灵感正来于此，除了表达对罗西里尼的崇敬之意外，片名还蕴涵着现在的韩国对偷窃犯罪处于无法设防的被动状态的深意。
年末新年档期向来都是各大电影兵家的必争之地，本片在韩国一家网站举行的“08年1月份最令人期待的电影的评选”中以微弱劣势排在卓在勋主演的《小王子》位居第二。07年韩国上映的电影有107部，尽管比去年只少了一部，但上座率却流失了30％，电影振兴委员会和影人们都寄望08年能挽回低迷的人气局面，《不设防的都市》能否走出票房迷雾，很大程度上取决于孙艺珍和金明敏两位明星的号召力，毕竟本片的题材并非新鲜，“无间道”式的爱情也已是行家们用惯的噱头。有媒体就担忧：“孙艺珍之前在《爱有天意》、《我脑中的橡皮擦》里的形象太深入人心了，这次的冷面扒手观众是否受落，还真难以下断言。何况从2007年看来，大牌效应似乎不太灵光了，《丑女大翻身》、《食客》等片的突围就证明了这一点。”
